2015广州小升初增城市义务教育阶段学校招生工作意见（征求意见稿）

　　广州奥数网  为进一步规范我市义务教育阶段招生管理，确保招生工作做到公平、公正、公开，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》及其《实施条例》等法律法规，以及《教育部关于加强中小学管理规范办学行为的指导意见》（教基一〔2009〕7号）、省教厅《关于进一步规范义务教育办学行为推进素质教育的若干意见》（粤教基〔2010〕15）和《广州市教育局关于印发广州市义务教育阶段学校招生工作指导意见的通知》（穗教发〔2015〕11号）等文件精神，结合我市实际，现就我市义务教育阶段学校招生工作提出如下意见：

　　一、招生工作的基本原则

　　（一）属地管理原则。义务教育阶段学校招生工作实行属地管理，由各镇街义务教育阶段学校招生领导小组(以下简称“镇街招生领导小组”)负责本辖区招生工作的统筹、规划、组织、协调、实施及管理。各镇街招生领导小组下设办公室，设在属地镇街教学指导中心。

　　（二）免试就近入学原则。义务教育阶段公办学校招生坚持免试就近入学原则；义务教育阶段民办学校招生坚持免试入学原则。坚持小学一年级“零起点”教学，严禁学校以考试或任何变相考试形式进行招生。小学生就近入学是指相对就近入学，根据原国家教委《关于制定义务教育办学条件标准、义务教育实施步骤和规划统计指标问题的几点意见》规定，学生居住地与学校距离原则上应在3公里以内。

　　(三)人户一致原则。义务教育公办学校学位分配坚持以实际居住地为依据、人户必须一致的原则。“人户一致”主要是指适龄儿童户籍地址与其父母或者其他法定监护人所能提供的有效实际居住证明（房产证明、购房协议、宅基地证明、集资房证明、拆迁协议、经镇街出租屋管理中心备案的租赁合同等）地址一致。

　　二、小学招生

　　（四）招生对象。小学、特殊教育学校小学阶段的招生对象为6周岁以上儿童。凡具有中华人民共和国国籍、当年8月31日（含8月31日）前年满6周岁的儿童，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，应当入学接受规定年限的义务教育。

　　（五）招生信息发布。各镇街招生领导小组要合理制定本年度当地公民办小学招生工作细则，内容包括小学招生地段、招生计划、招生条件、招生程序、咨询电话等信息，报增城市政府审定，并向广州市教育局报告后，于当年4月15日前通过宣传单张、报纸、电视、网络等多种渠道向社会公布。

　　（六）入学程序。2015年起，全市公办小学招生实行网上报名。本市户籍适龄儿童、非本市户籍政策性照顾借读生的父母或其他法定监护人于当年5月5日至20日登录“广州市公办小学报名系统”填写报名信息。适龄儿童的家庭不具备网上报名条件的，其父母或其他法定监护人可在报名时段内前往地段小学现场提出申请，地段小学必须设专人提供网上报名服务接受报名。登记有效后，于当年5月第四周的周六起连续3天，根据网上预约时段到报名学校进行资料审核。经公办小学审核、镇街教学指导中心确认后，适龄儿童取得录取资格。从当年6月30日起可登录网上报名系统查询录取结果。

　　本市户籍适龄儿童确因疾病、出国等特殊原因逾期未报名的，其父母或其他法定监护人可于当年8月下旬向镇街招生教学指导中心递交补报名申请。

　　不符合政策性照顾借读生条件的非本市户籍适龄儿童，由其父母或其他法定监护人按《增城市进一步做好优秀外来工入户和农民工子女义务教育工作实施意见》（增教字〔2010〕58号）进行办理。

　　民办小学的报名时间原则上为当年5月1日至30日，招生工作完成时间为当年8月31日。

　　（七）招生地段。各镇街招生领导小组应按照就近入学原则合理划分公办小学招生地段。划分公办小学招生地段时，学生居住地与学校距离原则上在3公里以内。

　　公办小学招生地段划定后要保持相对稳定，确因本行政区域内改造、撤并、新增公办小学、本行政区域内户籍适龄儿童入学需求无法完全满足或其他特殊情况需要调整的，镇街招生领导小组应邀请相关单位和家长代表参与，进行审慎论证，报增城市政府审定、并向广州市教育局、广州市招生考试委员会报告，且提前一年通过增城市教育信息网等渠道进行公示；对公办小学招生地段进行少量微调的，应由增城市政府批准，并于当年4月5日前公示。

　　所有公办小学必须按划定的地段招生。

　　（八）安排学位。各镇街招生领导小组按“人户一致”原则安排本市户籍适龄儿童入读对口地段小学。具有本市户籍的适龄儿童，其户籍地址与实际居住地址不属同一镇街的，由各镇街招生领导小组在保证“人户一致”学生学位的基础上，以实际居住地为主，为其统筹安排学位。具体细则由各镇街招生领导小组制定。

　　（九）特长生招生。除广州市教育局审定的少儿体校可招收体育特长生外，其他公办义务教育阶段学校不得招收体育、艺术及其他项目的特长生或将适龄儿童特长与入学挂钩。

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