教育好不好，不再由教育部门说了算

　　据人民日报9月3日的报道，近日西安市创新教育评价体系建设工程签约仪式举行。通过购买服务的方式，西安市教育局成为合同中的“甲方”，作为“乙方”的第三方评价机构正式介入，评价的重点是针对择校热、小升初、减负等焦点问题实施的教育改革措施。

　　面对艰难推进的教育改革，第三方评价将如何具体实施?能否起到积极促进作用?操作过程中又该如何保持独立性?人们对这件事又是抱着一个怎么样的看法呢?

　　第三方独立评价 教育部门不再“自己裁判自己”

　　“过去传统的评价体系中，主要是教育行政部门系统内部的评价，评价主体比较单一”，西安市教育局局长李颖科介绍，“以义务教育阶段为例，主要考核教育政策落实、教育教学质量、入学率、区域校际是否均衡发展等指标。”

　　随着教育管理工作精细化程度的提升，教育行政部门集“运动员”、“裁判员”角色于一身的情况已越来越难以适应教育发展的需要。西安市教育科学研究所所长李夏彬认为，将评价与被评价“一肩挑”，难免出现评价结论不够科学、公正的现象。

　　从去年5月开始，经过与西安市政研室、参事室、统计局、社科院等部门探讨论证，今年7月初，西安市教育局正式面向社会、面向市场公平遴选有资质的优秀的中介机构，通过第三方广泛采集全社会对教育工作的评价数据。

　　“按照政府公开采购的程序要求，从7月初经过招标、评标、公示、竞争性谈判，最终由陕西高级人才事务所有限公司作为中标单位来承担教育创新评价体系工程的建设。”据李颖科介绍，双方合作期为一年，之后再重新招标。“整个评价过程将按照市场运作手段来实施，按照工程进度、工作量完成多少分期付款，确保取得实效”。

　　据悉，对西安市基础教育改革发展情况进行社会评价是合同中约定的主要评价内容。“具体来说有3项，对西安市‘大学区管理制’改革、民办学校‘小升初’招生制度改革、减轻中小学生过重课业负担改革进行评价”，西安市政府教育督导室总督学郑震国表示，“择校热、小升初、减负都是社会密切关注的热点问题，可谓有的放矢。”