[教育官员]教育部一直想解决择校费问题(2)

　　均衡教育的核心是实现师资均衡

　　“义乌已经开始了教育均衡的尝试。”楼曙光说。

　　楼曙光在义乌市上溪镇溪华小学当了三年校长，这是浙江义乌最基层的一个普通完小，“属于义乌的偏远山区学校”。

　　为了促进教育均衡，义乌市教育局把他从义乌最好的浙江义乌实验小学副校长任上，调到了这里。

　　“义乌想在区域教育均衡方面作努力。”三年基层校长带给他的经验是，“教育均衡真正有作用的是师资”。

　　义乌的环境比较好，学校配置基本上都已经到位，城乡硬件设施差异不大。也有一部分老师下到农村里去，但是这些实际上所做的东西还是太少，一年根本没起到什么太大的作用。“我觉得步子还是太小，真正做到教育均衡还有很多很多路要走。”楼曙光说。

　　农村好老师都往城里跑，农村学校里培养好了一个就走一个。所以教育界人士一致认为，教育均衡最重要的一个问题就是老师的平衡。教师的轮换制度是政府对义务教育均衡发展进行宏观调控的有效措施之一。

　　教育部和各省都要求建立义务教育阶段校长、教师定期流动机制。按照优质校与薄弱校教师定期互派轮岗的制度，名校的优质教育资源还是能得到充分发挥。

　　校长流动机制实现应该不难，但是，实现教师资源的均衡分配可能吗?学者们认为，没有物质资源的均衡化、没有激励机制的实施，教师资源的均衡分配只能是一句空话!

　　怎样让老师流动起来？全国政协委员、中国科技大学原校长朱清时的观点是，一个办法就是把教师变为公务员。其实欧洲、日本的教师都是公务员。既然是公务员，享受国家的相关待遇，那么就必须承担义务，就是5年一轮岗，在城市工作5年，就要到农村去工作5年。当然教师变公务员，也不是说一下子把所有教师都转为公务员，而是先把部分教师比如新上岗的青年教师和优秀教师变为公务员，让他们流动起来，这样逐渐增加中小学教师公务员的数量。

　　据了解，日本公立学校，教师都享受全国统一的公务员待遇，实行校长“任期制”和“轮岗制”。同样教师也实行定期流动，一般说来在6年内都会流动一次，这对均衡校间发展水平起到很大的作用，特别是对经济薄弱的地区，作用更为显著。由于师资均衡，在日本这么一个人口密集、各种竞争也极其激烈的国家，并无择校的狂热。