来源:中国新闻网 2012-10-17 10:48:24
为什么受伤的总是学校
“学校急着用校车,我们总不能干等吧。”抱着试一试的心态,10月10日下午4点左右,黄泽方和陈俊雄再次来到天河区交警大队咨询,办事的警察告诉他们,现在只需交两万元罚款就行了,驾驶员不用扣12分了。
这位警察并没有解释为什么处罚方式发生了变化,而经过这么长时间的煎熬,黄泽方和陈俊雄已经开始觉得,这样的处罚方式对他们来说尽管还是很重,但相比之前还要扣12分,已经算是可以忍痛接受了,因为他们实在经不起折腾了。
事实上,他们也心知肚明,哪怕这次真的交了两万元罚款,哪怕这次真的把车要回来了,他们还是未必能办到校车牌照。
黄泽方觉得学校很冤:“学校花钱买校车,去车管所上牌却被告知不符合新要求,而车管所又拿不出写了新标准的文件,可车子是厂家生产的,生产车子的厂家还参与了校车相关标准的一些制定工作,而最终受罪的却只有学校,按理学校是花钱买服务的,最终怎就成了唯一需要承担责任的一方了?”
虽然感觉委屈,但怀揣着提出新校车的希望,10月11日上午,黄泽方和陈俊雄从学校财务处领了两万元,再次来到天河区交警大队。然而,希望再一次落空。负责给他们办事的值班警察查阅了电脑后告诉他们,因为学校向广州市公安局申请了行政复议,有关这辆新校车的所有材料都已转至市公安局,天河区交警大队暂时已经不能处理了。
事到如今,除了等待,棠福学校和明珠中英文学校的校车管理人员几乎再没有其他能做的努力了。
天河区教育局负责校车管理工作的思政科科长王丹表示,从反映上来的情况看,学校是比较无辜的,因为她这里至今没有收到广东省出台的《校车安全管理条例》实施办法,而车管所却可以以各种理由拒绝为新校车上牌。“我们已经做了我们能做的一切工作,包括出具相关证明、及时向上级部门反映情况、与交警部门沟通协商等,可交警部门就是不放车。我们现在也没有任何办法。”
广州市教育局负责校车管理工作的副调研员谭育宁也说,校车管理涉及多个部门,市教育局在其中只能起到沟通协调作用,在地方校车管理办法细则出台之前,关键是要看广州市公安局交警支队的具体处理办法。
对于当前的校车困境,一位民办学校的校长坦言:“不仅是校车的标准高,校车上牌程序之复杂、烦琐也令人害怕,为校车办个正式‘身份’怎么就那么困难。”
而庹龙则表示,国家对校车标准的要求再高也不过分,因为学生的安全是第一位的,作为校车生产销售商,他们非常理解这一点。但是,相关要求要明确要具体,“有的标准含糊其词,我们总不能去瞎猜吧”,而且程序上也应该明晰。
陈林认为,全国生产校车的厂商就那么屈指可数的几家,校车管理部门跟他们协商好,要他们在校车出厂前就去进行检测,不符合标准的,不准卖给学校,学校承担的风险就小多了。
周大新说,校车的硬件质量是基础,校车管理质量才是关键。他认为,现阶段交警队应该把校车还给学校,新校车如果真有细枝末节的瑕疵,可设置一定的整改期,要学校尽快整改,并通过加强管理来提高校车服务质量。
谭育宁告诉记者,近期,广州市教育局将会联合多个部门给辖区内的学校下发正式通知,要求其按照正式下发的通知要求来改进现有校车并据此去车管所办理相关手续。
按照正式通知改进后,就一定能办到校车牌照吗?谭育宁给出的答复是:“不敢打100%的保票,因为最终为校车上牌照的是车管所,他们说能上才能上。”
10月11日下午3点,本报编辑部向广州市公安局出具盖有公章、列有采访提纲的采访函,请其给予答复,该市公安局收到采访函后,截至记者发稿前也未给予任何回复。记者连续多天多次拨打该市公安局办公室负责宣传工作的工作人员的办公电话,均无人接听。
新校车何时才能回归学校?学生坐公交、打的上下学的日子还要持续多久?我们不得而知。然而,新校车的问题还未解决,另一个问题已经让陈林、周大新以及其他一些学校的校车管理者感到很头疼旧校车怎么办?连新买的、校方自认为足够满足新校车标准要求的校车都上不了牌照,用了多年的旧校车以后过年检年审岂不更难?
广州市天河区天娇中英文学校后勤部门的王主任已经尝到了苦头,自7月以来,为给学校一辆校车过年审,他费尽了心思,“车管所今天说这儿不合格,改正后再去时,他们又说那儿不合格,可广州市能改装校车的修理厂并不多,有的改装技术活,跑遍了大半个广州城也找不到能接活的修理厂”。这样的校车,天娇中英文学校一共有7辆,陈林所在的学校有8辆,周大新所在的学校有20多辆,而天河区、广州市、广东省甚至全国有更多这样的校车……
校车安全管理部际联席会议办公室有关负责人在不久前曾针对校车办不了牌照问题做出回应,各地要按照“既要保障安全,又不让学生无车可坐”的原则做好过渡期的各项工作。省级人民政府要尽快依据《校车安全管理条例》制定实施办法,合理设定过渡期。有必要提供校车服务的地方,县级人民政府要尽快制订校车服务方案。即使在省级政府出台实施方案之前,也要依据《条例》的规定,保障当前学生坐安全车上下学。
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