广州市民办学校新校车被扣事件详实调查(5)

　　拿不到牌照并非个例

　　陈林说，学校是冲着郑州宇通集团有限公司参与了新校车标准的有关制定工作，相信他们生产的校车肯定没问题才购买的。而将校车出售给明珠中英文学校的厦门金龙汽车集团股份有限公司广州销售部销售经理庹龙(化名)也说，自己卖给学校的3辆校车在质量方面没有任何问题，不存在不达标的情况。

　　庹龙告诉记者，今年5月以来，在广东，经他的手售出的金龙牌校车就有10多辆，全部卖给了民办小学或民办幼儿园。“这是因为，一方面，公办学校实行就近入学，很多学校不需要校车，而很多民办学校的学生以外来务工人员子女为主，住得较为分散，学校不得不使用校车接送学生上下学;另一方面，就算公办学校需要买校车，他们也是有政府补贴的，所以他们买的都是四五十万元的高端校车，而民办学校迫于财力有限，一般只买价值一二十万元的校车。”庹龙说，“当然这一二十万元的新校车一样都是对照新国标生产的，质量肯定是过硬的、有保障的。”然而，这10多辆新校车至今没有一辆上好了牌照。

　　不仅在广州，珠海也出现了同样的情况。当地车管所对买了新校车的学校表示，“哪怕今年给新校车上牌了，也不能保证明年这辆车能过得了年审”。学校没办法，只好毁约赔付违约金把车退了。庹龙向记者说完这个他亲自经手的案例后坦言，这已是他们今年碰到的第二个要求退车的例子了。

　　庹龙分析，之所以这么多新校车上不了牌照，主要是国务院颁布的《校车安全管理条例》在地方层面推行起来受到了阻碍。

　　记者了解到，《校车安全管理条例》明确规定：省(区、市)人民政府应当结合本地区实际情况，制定本条例的实施办法。8月6日，教育部等20个部门联合发出的《关于贯彻落实〈校车安全管理条例〉进一步加强校车安全管理工作的通知》提出：各省(区、市)要将《校车安全管理条例》实施办法于9月15日前报校车安全管理部际联席会议办公室备案，要设定合理的过渡期限，细化《校车安全管理条例》提出的要求。而广东省至今也没有出台具体实施办法。

　　据了解，目前全国部分省份已制定了《校车安全管理条例》实施办法，如《上海市校车安全管理规定》就于8月29日正式实施。记者在此《规定》第六条中看到，本市中心城区义务教育阶段公办学校和公办幼儿园一般不使用校车;民办学校、民办幼儿园、特殊教育学校及郊区义务教育阶段学校、幼儿园因接送学生上下学需要配备校车的，可向所在地区县教育部门申请校车使用许可。并附有详细的校车使用许可申请要求。该市还对小学生的专业校车设定了一年的过渡期。

　　那么，在广东省、广州市均未出台《校车安全管理条例》实施办法之前的这样一个特殊时期，广州市天河区交警大队扣留学校的新校车不免让人产生疑惑：是应该把让孩子有车可坐放第一位，还是把一味处罚、扣车放第一位?