教育乱收费屡禁难止，根源是究竟是什么(3)

　　多管齐下 多措并举

　　打一场根除教育乱收费的攻坚战

　　“促进教育均衡发展是根本之道。”这是记者在采访中，所有专家的共识。专家们指出，教育乱收费虽然名目繁多，但其中最主要的一项是“择校费”，而这项费用的收取，从根本上说，是教育资源配置不均衡造成的。因此，教育主管部门应改变以往的示范性、重点学校为主的建设模式，积极开展高水平标准化学校建设;要按照标准，科学评估，合理确定新建学校位置和规模，积极探索师资管理机制和严格的教师绩效考评制度，由教育部门统一调配，实现教师在校际之间的自由流动;建立科学的教育经费投入机制，避免把有限的财力仅仅用于少数“名校”上，真正实现“学校无好坏之分，只有远近之别”。

　　谢秀英指出，在一些地方，地方政府与教育行政主管部门对于教育经费的截流、挤占、挪用及对于教育乱收费的变相鼓励与分成，使学校与主管部门在事实上形成了利益联盟，这在相当大程度上加大了治理教育乱收费的难度。所以，要使治理乱收费取得成效，必须斩断这种利益联盟关系，政府真正担负起投资与监管责任，治理学校乱收费才有底气，才能硬气。所谓政府的惩罚性经济行为，是指政府为了禁止教育乱收费而采取的经济惩罚行为，如税务部门对于教育乱收费进行征税的企图等。对于教育乱收费征税虽然有可能抑制学校乱收费的冲动，但更有可能使学校的乱收费行为合法化，如此一来，教育乱收费不仅得不到治理，反而有可能适得其反，导致乱收费的进一步加剧。

　　“要从根本上治理教育乱收费，就要提高其收费的风险成本，并且要提高到有足够震慑力的程度，使学校不敢轻易乱收费。”还有专家指出，对于乱收费一定要严加查处，真正地发现一起，查处一起，并追究学校校长与主要领导的相关责任。对于社会上举报的乱收费行为，必须严加追查，在发挥专门监管机构责任的同时，充分利用家长及媒体的作用，在全社会营造一个全民监督的良好氛围，加强对于重点中小学收费的审计、监督与惩处，提高其乱收费的风险，抑制其乱收费的冲动。赵婀娜 尤海佩