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家长为择校忙找关系 某初中收领导批条装了三袋

来源:网络   作者:匿名   2009-04-03 13:30:04

  国家规定九年义务教育阶段实行“就近免试”入学,严禁组织升学考试。然而,陕西省宝鸡市店子街中学26日组织了有300多名学生参加的升学考试。对于这一违规事件,学校表示家长择校让孩子上学,组织升学考试实是无奈之举。该校校长称,因为最近几年学校教学质量还不错,就有一些领导、熟人、学校老师以及各种关系介绍来的很多学生没法接收,“我今年收到的领导批的条子就装了3个档案袋。”

  连小学升初中,领导批条都得要现身,而且这批条还不少,“装了3个档案袋”,可见公权力对社会生活的介入之深。虽然说这只是发生在宝鸡市一个中学里,事情似乎很小,不值得一提,但如果把视角放大提高来说,比如说,一个学校能收到3袋领导批条,那么在全国这么多类似的学校,要用乘法算一下,估计这样的批条可以绕地球好几周了,浪费纸张且不说,单是应对的时间和精力就够那些校长焦头烂额了。所以,这里面恰好能以小见大,反映出权力潜规则对社会公平的腐蚀的大环境。

  著名社会学家费孝通先生,曾经在上世纪四十年代后期所著的《乡土中国》里说,中国传统社会是一个熟人社会,其特点是人与人之间有着一种私人关系,人与人通过这种关系联系起来,构成一张张关系网。他说,“我们大家是熟人,打个照呼就是了,还用得着多说么?”——这类的话已经成了我们现代社会的阻碍。现代社会是个陌生人组成的社会,各人不知道各人的底细,所以得讲个明白;还要怕口说无凭,画个押,签个字。这样才发生法律。在乡土社会中法律是无从发生的。熟人社会,其实质就是“人治”,而不是法治。

  显而易见,发生在店子街中学的“批条现象”,就像著名的红头文件一样,基本上都是遁着官场潜流而入的,靠的是通过权力和人情,以及金钱之间光怪陆离之私人关系,打个招呼,就可以无形胜似有形,从而以这样那样的潜规则凌驾于法律和条文这些明规则之上,更可随心所欲。

  由此,在明规则和潜规则之间,也让真正手握实权的人有些忌惮,3个档案袋里的领导和批条,谁都不敢得罪,无奈之下,校方宁可违背明规则——国家明文规定九年义务教育阶段实行“就近免试”入学,严禁组织升学考试,而另行组织升学考试,以应付人情重负和权力施压,可见潜规则这覆巢之下,几无完卵的严重危害。

  其实,在我国的不同领域里,都不同程度地存在批条现象。比如改革开放初期,就有倒爷拿批条利用价格差赚大钱,更有人假冒领导批条诈骗钱财,买官卖官,鱼肉百姓。一些领导干部利用职权打招呼、批条越权或滥用职权,插手、干预社会政治生活,已经成为社会的一大公害。批条往往意味着一种社会资源的稀缺,也意味着监管乏力。可以说,越是在领导随意批条子的地方,贪污腐化的机率就越大。

  杜绝领导批条后患,其实也不难。除了加强制度监管和均衡社会资源配置之外,纪检部门完全可以依照批条顺藤摸瓜,查查批条的来龙去脉,若发现越权违纪,乱批条子,以权压法,即公诸于众,严加查办,直至追究法律责任。因为每一张批条,都是一份难得的举报信。
 

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