来源:信息时报 2013-12-20 14:22:41
广州市政府常务会议日前通过了《广州市人民政府关于促进民办教育发展的意见》,市教育局对此进行了详细的解读,并就广州小升初民校免试如何招生提出了九大焦点问题,向社会征求意见。
明年小升初公办外国语学校铁定免试招生,而民校免考方案还需提意见。前日,市政府常务会议通过了《广州市人民政府关于促进民办教育发展的意见》(下称《意见》),就家长最关心的小升初招生问题,昨日市教育局进行了解读。广州市教育局副局长江东表示,教育部门已制定了适用于公校、民校的小升初“五公开”原则,要求学校在招生时公开招生计划、面谈对象、录取名单等等,以确保招生公正公平。另一方面,就民校免试如何招生的问题,教育局抛出“九大焦点”,希望向社会广泛征求意见,从而出台科学、合理和接受度高的方案。
公办外国语学校明年起免试 民校还未确定
前日,市政府通过了《广州市人民政府关于促进民办教育发展的意见》,而其中第二十九条提出,“义务教育阶段民办学校不得采取考试方式进行选拔。” 这意味着,此前讨论已久的民校要不要考试招生的问题已有本地法规明确。
“免试招生是大势所趋,这一方向已经明确。”市教育局副局长江东称,“接下来要处理的是方法和方案的问题,比如说,在方法上,是先公校招生后民校招生,还是共同推进,这还是一个问号,需要征求公众意见。”
江东称,2014年的小升初当中,公办学校必须开始执行免试录取的方案,特别是外国语类学校先免试招生。而民办学校方面,明年是否能免试,还要视乎是否能够出台科学、合理和接受度高的方案。为何招生方法的出台这么难? 江东解释,此前,他曾委托民校以及外国语学校等负责人到江浙一带考察,但是从考察提交的调研报告可以看出,外地录取的基础仍要靠“分数”。他举例称,有的学校是把2小时考试缩成半小时的考试,有的学校把学生拉进计算机房里,有的中学甚至还建立自己的生源基地,远远不是真正意义的“免试”。
10天后拿出两个初步方案再征求民意
这次除了九个焦点以外,江东认为,还要处理好四个关系:一是自主招生和规范性招生之间的关系,即自主招生能否突破规范性招生的问题;二是免试招生和特长生招生的关系,如何在免试招生的原则下鼓励民办教育特色发展;三是民办免试和公办免试之间的关系;四是优质民办招生和普通民办初中招生之间的关系。 他明确,即日起10天内将向社会征集以上问题的解决方案,经研究后拿出两个初步方案,再征求民意进行调整。
提醒:学校提前点招不可信
据了解,如今已有学校蠢蠢欲动,暗示学生可通过获取某些竞赛奖项获得录取机会,或以协议或者口头等方式承诺录取学生。对此,江东表示,这些承诺都是无效的。待教育局的招生规定一出,民校和学生就都明白,通过这样的方式并不能被学校录取。所以,学生千万不要上当。
“五个公开”倒逼招生公平
虽然还未能出台具体的招生规则,但是为了防止招生不公平现象,市教育局出台“五公开”规定,以规范民校的招生行为。 江东说,“五公开”要求小升初学校在招生时,公开招生计划、报名名单、面谈名单、预录取名单以及最终的录取名单。
1. 公开招生计划,即每个学校要对外招多少人。
2. 要公开报名考试名单,而且要制定统一的表格去公开。“我之前也想过,能否向美国学习,以小论文、让校长写推荐信、交成绩单等方式来进行,但在目前社会的诚信环境下,谁来监督,谁来鉴别真假,这些都是问题。 所以,我们要求学校需要公开报名考试的名单。” 江东说。
3. 要公开面谈的名单。民校从一个大的(报名)量筛选至一个小的(面谈)量,这个选择的标准是什么?民办的自主招生,如何在免试的大原则下,确定自己要招什么样的学生?用什么标准去选择?这都得让社会知道。
4. 公布预录取名单。在学校招生中有一个“预录取”的环节。由于预录取的学生是还未缴费确认的,所以预录取的名单人数应该是多于真正的录取名单的。有了预录取名单,如果有学生不来了,就可以根据面试的排名,让后一个学生“顶上”。
5. 公布录取名单。学校的录取名单确定后,市教育局就会依此制定学籍。“今后的学籍是全国联网,学生终生一个号。”江东说,有了“五公开” ,社会就清楚整个招生的走向了,从而对招生有更多的理解、参与和监督。
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