明年起小升初公办外国语学校招生不准笔试

　　广州关于促进民办教育发展的意见稿日前发布，备受关注的“小升初”招生将如何改革?此前“放风”的“笔试改面试”方案是否会在明年实施?针对这些焦点，广州市教育局昨日专门召开新闻发布会进行解读。

　　广州市教育局副局长江东透露，明年包括外国语学校在内的公办学校招生将确定取消笔试，改以面试形式进行选拔。但该做法是否在民办学校同时推进，仍需征求社会各界的意见后才能敲定。

　　值得关注的是，广州“小升初”学校未来从招生到录取都须严格实行“五公开”。违规招生的民校，情节严重的将被关上招生“大门”;违规“点招”的公办学校，也将受到取消评优资格等处罚。目前，教育部门正对违规招生界定标准，相对应的处罚办法也将在随后出炉。

　　探讨：建立升学生源基地有违公平原则

　　在17日的广州市政府常务会议上，审议并原则通过了《广州市人民政府关于促进民办教育发展的意见(送审稿)》发布了一系列促进民办教育发展的利好政策。然而，对于老百姓而言，“小升初”招生尤其是民办初中如何考试?如何录取?无疑是他们最为关心的。

　　“‘小升初’改革在方向上，免试招生已是大势所趋;而在改革方法上，既涉及到公办和民办学校，也涉及到外国语学校和特色招生;现在要从方案上来讨论，是‘先公后民’地推进免试，还是共同推进，现在还是问号，需要征集社会的意见。”江东坦言，召开这次发布会的核心，正是希望公开制定政策的思考来促进市民对这项工作的理解、参与和监督。

　　他透露，前段时间为制定政策，教育部门委托民办学校组团前往江浙进行考察，公办外国语学校的校长也到了南京、天津、上海等地考察。“但提供回来的方案又有一些不可取的地方，录取的基础仍是以分数为基础。”

　　江东举例，如有的地方建立生源基地，“即一些小学确定为一些中学输送尖子生，这是有违公平的原则”;也有些在面试中出了很多题目，“这无非是两个小时的考试浓缩到半个小时，同样是考试”;还有一些是将学生赶到计算机房考等等。“我认为，这些做法都还是没有做到真正免试”。

　　新措：“小升初”招生录取将实施“五公开”

　　为了落实“公平公开”的原则，广州将从公示环节上进行规范，实施“小升初”招生录取“五公开”。

　　江东说，今后所有初中的招生计划都需要向社会公开，即各区各校招多少人必须提前公示。其次，报名考试的学生名单也必须公开，并让各校严格制定统一的表格进行公开。“我们之前也想过，能否借鉴国外的招生方式，通过交小论文、给校长写推荐信，再提交成绩单的方式进行，但考虑到当前的社会诚信环境还不具备这样的基础，倘若一封推荐信被采用了，今后恐怕所有学生推荐信都一个模样。”

　　此外，进入面谈的学生名单也需要向社会公布。“要让社会知道，民办学校是如何从这么多的学生中，在免试的大原则下选择学生?具体用什么标准去选择?”江东强调。

　　值得一提的是，除了最终的录取名单需要公示外，预录取的名单也要向社会公布。江东解释，由于民办学校需要缴费，预录取的学生是未经过缴费确认的，因此预录取名单的人数应该多于真正录取名单的人数。“这个预录取的量需要确定，并公布预录取学生的排名。”而由于今后的学生学籍是全国联网，学生将有一个终身学号，教育局将根据录取名单制定学籍。