来源:广州日报 2013-10-25 14:23:52
近日,广州教育部门酝酿取消的“小升初”考试,引来各界热议。今日,广州市教育局副局长江东做客《民意圆桌会》,直面网友提出的问题。
对民校是否应免试招生的法律争议,江东认为,教育部对免试问题的强调,界定了法律不明确、交叉的部分,“‘小升初’考试十年沉淀下来的争议是时候明晰了。”免试之后,将采取何种方式招生?江东透露,广州将借鉴江浙地区和国外的招生方式,多方面考虑学生素质。 而面对社会对免试之后衍生“拼关系”录取的忧虑,江东回应,“靠‘条子生’招生,三年后民校如何向社会交代?”
焦点问题1
是否取消“小升初”考试?
回应:十年争议该划上句号
在争议声中走过10年的民校“小升初”考试是否被叫停?社会各界历来争议很大。今年8月,教育部颁布了《关于明确义务教育阶段民办学校招生有关问题的意见》,规定“无论公办还是民办学校,接受适龄儿童少年入学都不得采取考试方式进行选拔”。
而此前,社会对民校是否“自主招生”权的争议,则源于对《义务教育法》与《民办教育促进法》的法律冲突。广州市教育局副局长江东在《民意圆桌会》上回应:教育部对免试问题的强调,把原先的不明确、交叉的内容明确了,这十年的争论划上了句号。“我们将坚决执行。十年沉淀下来的问题是时候明晰了。”
“民办学校有自主招生权,不等于有联合招生考试的权利。”广东省政府参事王则楚在节目上提出。同时,他认为,对义务教育阶段的招生,法律上应更加明晰。教育部颁布的规定,实则是做了解释,但法律的解释并不意味着司法权在教育部。《义务教育法》与《民办教育促进法》都由全国人大通过,“司法方面要在更高一层的法律层面给予教育部门清晰的指向。”
焦点问题2
取消考试后如何招生?
回应:“面谈+派位”可供借鉴
若民校“小升初”取消考试之后,有没有更加公平的选拔方式进行招生?是否借鉴公办学校电脑派位的方式?
对此问题,江东表示,讲到公平,应是在一个平台上,既有公办还有民办,“当报名的人数达到一定的量,对于面试带来困难,这个量就作为派位。”
他透露,目前,教育局已派了两支队伍到江浙地区学习,一支队伍学习民办学校招生方法,一支学习外国语学校,探索可供广州借鉴的办法。同时,美国大学的招生方式也有借鉴意义,他们没有用考试录取的方式,都是通过面谈和材料提供进行分析录取,他们的面谈方式利于挖掘学生的领导力、理解力,发现学生的个性。作为招生方式,应该多方面考虑学生的素质,面谈也是一种方式。
招生方案的确定是否有明确时间表?江东表示,明年初会把所有意见拿出来,目前还处于征求意见阶段。具体时间要看方案的成熟度,在免试的原则下,采取何种方案大家认为比较合理,且便于招生。他透露,招生一般在七月份,学生完成学习之后才进行;特长生一般于每年五月进行招生,因此,方案的出台也不能拖得太长,学生要有放假的时间,还有入学、学籍管理的问题。
据了解,在杭州,民办中学都基本上采取面谈自主招生方式,而面谈方案则各有千秋。比如,有的学校重视家庭教育,有的学校关注行为习惯,有的则考察学生的协调统筹。值得一提的是,各校都把身体素质列入面谈范围,同时强调学习能力和心理素质。
对于民办学校的招生方式,王则楚建议,要简化“小升初”考试的录取方式,并轨统一报名摇珠。通过划地段招生的方式不太妥当,应该允许家长报名上哪所学校。一旦报名人数多了,则采取摇珠的方式。并且,公办学校的摇珠应早于民办学校。
焦点问题3
免试招生如何确保公平?
回应:靠“条子”招生难保教育成果
免试招生用什么来保证招生公平?“拼爹”、“拼关系”或“民办学位房”是大部分家长心中的忧虑。
“如果民办学校靠‘条子’招生,三年后,他们如何向社会交代?如何实现自主招生的多元、特色化发展?校长必须向社会做出回答。”江东在节目中反问道。
如何确保招生的公平公正?江东提到,公平民办学校进行自主招生后,要让社会进行监督。比如,要把招生程序、招生计划明确,一旦超出招生计划,将通不过教育主管部门的年检,并受到处罚。
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