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教育局称不会马上取消广州小升初民校考试(2)

来源:羊城晚报      2013-10-17 14:30:58

  民办学校招生越演越烈,猎去的优质生源越来越多,这让公办学校坐不住了,也加入到争夺生源的行列当中,他们选择在民办学校考试前后,通过笔试、面试、推荐、签约、特长生等不同方式提前“掐尖”。2012年,广州市教育局规定“大小联盟”和单考的民校都只能在同一天考试,但仍然改变不了赶考的局面。这两年,随着外国语学校的建立,它们大批提前招生,也彻底激化了公、民学校之间的矛盾。

  “小升初考试就像一场混战!”小升初专家如是表示。专家认为,小学升学竞争之烈,与社会对教育要求不断提高有关。由于民校有两大办学优势:一是没有很强的行政干预:二是通过考试选拔学生,生源有保障,因此造成了报考热。

  焦点一 取消民校招考是否违法?

  其实,这一批每年千军万马去竞争的名校办的民校,多年来之所以能理直气壮地跟公办学校抢生源,除了办学质量不错外,还有《民办教育促进法》为其“撑腰”,赋予其招生自主权,所以无论竞争多么混乱,他们还是能高价揽得优质生源。

  “如果政府取消民办学校考试招生,那就违法了。”此前有民办学校负责人大胆表示。但其实这也不完全对,因为根据《义务教育法》要求的就近免试入学原则,小升初是不允许考试的。

  21世纪教育研究院院长杨东平接受采访表示,这的确是一对矛盾,政府管他依据的是《义务教育法》,不管他依据的是《民办教育促进法》,都有法律依据。怎么操作就要看在现实上如何平衡两者之间的利益关系。

  如果取消民校的招生考试,是否会涉及违法?对此,屈哨兵表示,教育部的批示有两条,第一条是按照《义务教育法》免试就近入学,第二是民办教育通过面试、等其他非考试的形式来招生,体现办学多元化。上海、江苏等地都已取消小升初考试,但并没有听到相关指责的说法。

  有法律界人士认为,《义务教育法》是《民办教育促进法》的上位法,下位法必须服从上位法,所以取消民校的考试具备法律依据。而有民办学校负责人也表示,如果教育部门叫停他们的考试,他们也不得不服从。

 

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