广州异地中考政策衔接难 三年内取消公办高中择校(2)

　　难点二：政策衔接难

　　广州中考本无户籍限制

　　事实上，广州目前中考对非户籍学生来说算是“放开”的。根据现行的中考报考资格，只要是具有广州市户籍的初中毕业、结业生或具有初中毕业同等学历者以及经批准的异地借读生，均可报名参加高中阶段学校招生考试。也就是说，一些拥有广州学籍的非户口学生，也能在穗中考，只是在报考范围上与本地户籍学生有区别——非户籍学生只能报考学费较高的公办学校的择校或民办高中。

　　然而，根据广州市教育局此前透露，广州将按照合法居住地、稳定收入等条件设定异地中考的资格认定标准，与全省的异地高考方案衔接。“异地中考政策跟异地高考政策相衔接后，异地中考也产生准入条件了，说不定比原来还严格。”卓越教育校长周贵认为，出台异地中考方案不等于放开异地中考的指标，条件设置后，在广州异地中考或将更难。

　　“有了在广州中考的门槛以后，会不会让省内户籍的学生也不能来穗中考?”在白云区一所民办学校读初一的郭霞(化名)最近也惴惴不安，这位户口在汕头的女孩看着亲姐姐顺利考上了广州的公办学校，自己却面临着可能要回家中考的难题。

　　“异地高考本来跟我们没什么关系的，我们是广东户籍，女儿也不存在高考教材不衔接的问题，但广州如果异地中考门槛设得高，小女儿就得马上转学回汕头了。”郭爸爸希望，广州在制定异地中考制度的时候，能考虑将非穗户籍人口分类，给予广东生源更多的照顾。

　　对此，也有专家提出另一种分类办法：按非广州户籍学生的父母是否在穗工作来区分。如果父母在穗工作，除了孩子必须具备初中三年完整学籍外，还应参考父母在广州工作、购买社保的年限等，或者可以借鉴其他地方用积分办法取得异地中考的资格;而父母不在广州的非户籍学生，拥有广东户籍的也可在穗中考，但只能读民办高中。

　　难点三：择校将取消

　　随迁子女在穗入读公校或更难

　　异地中考政策仍未出台，各种担忧和欢喜也仅是猜测。但可以确定的是，根据教育部去年发出的要求，从2012年开始，各地须在三年内取消公办普通高中招收择校生，这对随迁子女在穗读高中将产生巨大影响。

　　以往，公办择校是非广州户籍学生入读公办普通高中的唯一渠道。3年内取消择校生，意味着非广州户籍学生在穗读公办普通高中的路子完全被堵死。剩下的出路，要么读民办高中，要么读中职，要么回老家读公办普通高中。

　　每年有多少非广州户籍学生在挤“公办择校”这座独木桥?来自广州市招办的数据显示，2012年全市有非广州户籍的考生23664人，比往年增加1662人;但择校招生计划7275人，比往年减少112人。理论上看，3个非广州户籍的考生才有1个入读公办普通高中的机会。

　　但实际情况还要激烈。据了解，今年公办择校(含自筹经费班)共录取6709人，其中非广州户籍考生5526人，占择校录取人数的82%。其中，提前批录取择校生3654人，非广州户籍考生占81.14%;第一批普通高中录取择校生2648人，非广州户籍考生占91.4%;第二批普通高中共录取择校生610人，非广州户籍考生占89.3%。由此可见，非广州户籍学生想读提前批示范性高中的难度比第一、二批普通高中要大得多，竞争更白热化。

　　“假如不另设通道，外来工子女在广州读高中的大门将大大缩窄。”有专家提出，广州异地中考的政策应将“取消择校”这一必要条件考虑在内，例如降低准考门槛，让符合条件的随迁子女拥有直接报读公办公费的机会。另一方面，对家庭经济困难的随迁子女读民校给予补助。“在优质教育资源优先向本地户籍学生倾斜的前提上，也应给在穗作贡献的外来务工人员带来温暖。”一位外来工子弟学校校长期待。

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