来源:羊城晚报 2012-07-04 19:23:22
2011年,省委书记汪洋建议“取消奥数”,奥数一度冷淡下来,孩子少吃苦头, 家长也很欢迎。
然而,正如教育界人士担心的,没有了奥数,学校还有别的、更残酷的手段去淘汰考生,教育局是禁也禁不来的。果然,昨日报载,由“广州市名校小升初命题研究组”编写的民校联考试卷,就难倒了包括高校研究生、海外留学生等一大片。唉!十来岁的小孩子要受这般折磨,夫复何言?
根据《义务教育法》的规定,小学升初中属于义务教育阶段的招录,不得采用“考试”的方式。 但《民办教育促进法》又同时规定,民办学校有招生自主权,哪怕是义务教育阶段,民校也可自主考试招生。大批“名校所办的民校”于是找到可乘之机。作为“公校私生子”的他们,使用公办名校的品牌和老师等资源,然后向公办名校缴纳不菲的管理费;又以“民校”之壳规避相关法规,人为设置考试门槛,一手捞钱一手揽生源。其实,即便是民校,学生作为教育需求方,与学校作为教育供给方,应该是选择而非“被选择”的状态,但“小升初”民校联考却恰恰相反,学生挤破头,学校则坐收渔利。
问题的根源在于教育资源不均衡。
就像一桌饭菜,谁都想抢到最好吃的,但如果均分了,就没人会去抢,想吃更好的就必须付出些代价,这才算公平。 当然义务教育均衡不可能一蹴而就, 也许在某些人看来,义务教育“不均衡”所带来的种种收益比推进均衡更“划算”,但是,政府作为九年义务教育的执行者和规则的制定者,不能总是“盯着肥肉不做事”,任由“小升初”考试乱象存在。政府必须无条件保障每个孩子接受同等待遇的九年义务教育,比如先将所有公校资源进行合理分配,加大投入,转变义务教育资源的配置模式,让公办学校的资源大致相当,保证每个孩子有书可读。而对名校办的民校,要么直接转为公办学校,不得违规办学和招考;要么直接转制面向市场,成为真正意义上的民办学校。
一旦真正的民校拥有实质性的办学自主权,一方面将促进考试联盟继续演进出评分互认机制,一方面也将在生源的压力下,促使民校做出符合市场需求的相关改革,为家长和学生提供更多选择,双方各得其所。总之,民生无小事,政府做得怎样,市民心里有一杆秤。
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