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增警力保校园 并非长久之计

来源:南方都市报   作者:马婧   2010-05-07 09:09:18

  昨日下午2时许,广州先烈中路小学门外有一警一车巡查监护等待开门上学的学生们。 实习生 马婧 南都记者 吴进 摄

  目前,广州市校园安保全面升级,但部分学校及其家长表示,特警、警犬护校等模式能持续多久?单靠增加警力并非长效机制。昨日,广州警方在市教育局调研,表示加强警方与学校沟通,完善联席工作制度,建立校园安全防护长效机制,是校园及其周边安保工作的重点。

  市公安局副局长:完善警、校联席工作制度

  昨日上午,市公安局党委副书记、副局长何靖带领治安、刑侦、消防、交警、户政等有关职能部门负责人到市教育局,就进一步加强校园安全防护和学校周边的治安防控工作进行了研究和协商。

  何靖表示,会上要求,公安机关有关职能部门要进一步加强与教育部门以及与各学校的沟通和联系,完善相关联席工作制度,建立一套符合广州实际的校园安全防护长效工作机制。要结合重点地区的治安整治,把校园的安全纳入到整治范围内。要立足于当前,着眼于长远,建立健全校园周边治安防控体系,做好校园保安力量的配备和培训工作。

  教育部门表示,会按照职能分工,和公安机关保持紧密沟通和联系,共同做好校园的安全防护工作。当天下午,广州市公安局还召开相关工作会议,与广州市的相关高校领导开展座谈,并部署广州市辖内高校校园及周边治安防范工作。

  基层民警:许多涉校突发事件源头不在校内

  针对市民的担心,有基层民警表示,校园安全一直是警方工作的重点,校园及其周边也同样是警方巡逻的重点。有基层民警建议,在此次安保升级大背景下,首先完善校内安保,比如建立岗亭、校卫队等,或者聘请专门保安公司。其次,是全社会共同关注校园安全,多个部门联合作用,共同净化校园周边环境,化解校外矛盾。“可能那个时候,守在校门的特警就可以撤了。”

  部分基层民警表示,面对复杂的治安环境,广州警力相对不足是一个老问题,加上今年又是亚运年,安保任务非常重大,长期在校门前驻守大量警力的确难以为继。同时,许多涉校突发事件矛盾纠纷的源头并不在校内,比如南平、湛江雷州等地区发生的事件,导致这些事件发生原因都是校外的矛盾纠纷。因此,单靠加强校园门前警力,并非校园安保的长效机制。

  小学校长:堵住各个漏洞,才能长治久安

  昨日,记者就目前校园安保存在的问题与不足,采访了部分学校及学生家长。受访者表示,“每天能有警力在学校周边巡逻当然是好事,但长期下去并不现实。”问题的关键在于如何建立安保的长效机制。

  市民孙先生表示:“全国范围内的校园安全事件确实让所有低年级孩子的家长有种神经质的紧张。别看现在又是特警,又是警犬的,可校园门口毕竟不是他们(特警们)长期呆着的地方啊。”他担心这次安保升级就好像一阵风一样的,风头一过,小学、幼儿园又恢复到原先无序的状况。

  天河区一位小学校长认为,单靠警力并非保卫学校安全有效的长效机制,关键还是要靠学校自身管好内部安全。上述校长还是提出,“与家长配合,达到学生从出家门到入教室之间各个环节之间环环相扣。”该校校长认为,例如家长应该把孩子送到学校里,学校严查外来人员、管好门口,“堵住各个漏洞,才是长治久安的办法”。

  南都记者 涂峰 通讯员 陈立雄

  ◎天河区

  校园安全隐患大排查

  南都讯记者 谭希莹 据记者了解,从本周起,天河区所有中小学及幼儿园实行安全隐患大排查。据悉,这次全面排查主要针对涉及和影响校园安全的各种因素,重点查找安全制度不落实、安全措施不到位等问题,为有效解决校园安全隐患奠定基础。

  天河校园排查安全隐患

  前日,天河区教育局向区内所有学校、幼儿园发出《关于加强我区校园安全管理的紧急通知》。《通知》提出,5月,全区中小学、幼儿园要开展一次安全隐患大排查活动。据悉,这次全面排查主要针对涉及和影响校园安全的各种因素,重点查找安全制度不落实、安全措施不到位等问题,为有效解决校园安全隐患奠定基础。省一级小学、先烈东小学校长张锦庭表示:“这次排查,其实就是让各学校从人防、物防、技防及联防进行一次全面的梳理。”

  据记者了解,各校主要排查七方面的重点情况:学校保安人员资质情况、校门口安全制度的建立与落实情况、校内园区安全巡查制度的建立与落实情况、师生办公、学习、生活场所的消防安全情况、师生中矛盾纠纷的调处情况、校内各类涉危设施(如宣传栏、高大树木、电线、路灯、灯箱、楼梯通道等)的安全防范情况、校园周边危及师生生命财产安全的因素。

  “人防是最有困难的”

  在这么多项排查中,张锦庭认为,“人防是最有困难的。毕竟各学生家庭的情况学校无法全面掌握。”从本周起,先烈东小学珠江新城校区的工会将对每位老师的心理、精神状况进行排查。老师则要在每天上学后,抽时间对全班学生这天的情绪进行观察:“如有学生情绪不好,则立即进行沟通和疏导,找出原因。”

  根据通知的要求,各学校必须加强校园安保队伍的建设,学校、幼儿园要建立校园处置突发事件小分队。张锦庭说:“对没有安保资质、不具备应对突发事件的安保人员,该辞退的辞退,该调整的调整。”对于提前到校的学生,学校将要加强值班教师安排,不仅要确保提前到校的学生能够随到随进,不在校门口滞留,还要保证提前进入校园的学生不发生安全问题。

  每日“安全事故零报告”

  据知,目前天河区全区实行校园安全事故零报告制度。各中小学、幼儿园指定一名负责老师,每天放学前报告学校安全情况,学校校长签名确认。与以往最大的区别,在于“以往是有事才报,现在是每天必报,有事详细报告。”

  ◎越秀区

  家长建议

  学生进校不限时

  南都讯记者 许方建 涂峰 昨日,本报记者巡街发现,越秀区“一校一警车”的安保行动执行得力。但多数学生家长们建议,取消固定的开门时间,让学生能不限时进校。

  但有家长表示,有些到校较早的学生,在警车还没到学校门口巡逻时就已开始在学校门口聚集,而学校一般都有固定开门时间。“这个时间差,我们这些家长还是有些担心”,一名不愿透露姓名的学生家长说。多数家长建议取消固定的开门时间,让学生能不限时进校。家长们分析说,送孩子上学的“不是老人,就是妇女,真有坏人他们是应对不了的”。

  南沙区公安分局法制室民警华景威曾在原东山区东环中学担任法制副校长,对校园安全防范颇有经验。昨日,他表示,学校定时开放、关闭校门,不利于防止校园突发事件发生。如一些早来到学校的学生,必然被关闭的校门挡在外面,这些学生一旦聚集校门,容易给一些不法分子可乘之机。“以前那种校门向学生敞开,并通过门岗保安,将一些不明身份的人物挡在门外的做法,才是正确的。”

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