2010小升初：均衡教育的核心是投入均衡

　　邵留生：均衡教育的核心是投入均衡

　　教育部部长袁贵仁在一次会议中指出，要把义务教育作为教育改革与发展的重中之重，把均衡发展作为义务教育的重中之重。不过，要将均衡教育落实到位，必须明确均衡教育的核心是什么?

　　当前，有一种主流观点，认为义务教育的均衡发展核心是教师的均衡。作为一名身处渴望能够得到均衡发展的学校的教师，对此观点笔者不敢苟同，甚至还认为这种观点掩盖了义务教育在均衡发展中存在的诸多问题。教师只是教育资源的一种，当前一些薄弱学校，欠缺的并不是教师资源，而是更多优质教育资源，说句实话，一些不具教师资格的代课教师，其教学基本功要比一些具有教师资格的教师好得多，唯学历，唯教师资格，都只是误解了学历与资格，教师素质的高低，学历与资格只是其中起作用的因素之一!将教师的均衡视为义务教育均衡的核心，错误地拔高教师在教育中的地位，特别是在均衡教育中的地位，不利于科学地实践均衡教育。

　　笔者认为，教育均衡的核心绝不是教师的均衡，而应该是教育投入的均衡。只有投入均衡了，其它方面才有取得均衡发展的可能，这当然包括教师的均衡。

　　如今义务教育不均衡发展的表现，就表现在教育投入的不均衡上，县城学校、中心城镇学校想要多少投入就有多少投入，每个地方总有一间标志性学校，而那些亟需投入的农村以及县城较小学校，想分得一杯羹，实在是太难了，这些学校的校长情愿找老板要钱，也不愿意找领导要钱，这样的现状，切实地反映出教育投入不均衡的事实。教育投入存在重大轻小的事实，就已经人为地制造了不少教育的不均衡。

　　教育投入不均衡直接导致教学资源的不均衡，直接制造了教育的不均衡。只要在一个地方走走，就会发现教育不均衡发展无处不在。一些学校连学生安全都保证不了，还谈什么教学资源现代化?即使给这些学校派驻当地教育部门认为最好的老师，也不能说这就是教育均衡了。况且就目前而言，教育部门没能拿出一个令人信服的证据，说明支教教师的水平就比当地的教师强，也没有任何证据能够证明代课教师的能力就比不上那些有学历、有资格的教师!其实，教学资源的不均衡，是教育投入不均衡的直接后果。

　　教育投入不均衡，还会影响一间学校的校风、学风。校风、学风的好坏，虽然看起来与教育投入无关，但是实质上还是教育投入不均衡的恶果。教育投入投向的那些学校，往往都享有一定的招生特权，例如，优生招生。这一招非常狠，它人为地区别地出学校的等级，一旦学校区别出了等级，后果将很严重。现在有一部分初中学校，接收的基本上都是别人不要的学生，也只有这样的学生，才愿意到上不了等级的学校就读。一间学校一旦基础不好的学生多了，问题学生也就“层出不穷”，整个学校很快也就成了别人眼中的“放牛”的地方!这样的结果，难道不也是教育投入不足导致的吗?即使有名师支教，但校风、学风不单单是教师所能左右的，它还需要一个能够让学生安心的学习环境，而这个环境，没有投入，很难有质的改变!那种认为只靠教师支影响去改变学生的观念，其实只是一种冠冕堂皇的意淫而已。

　　再退一万步来说，即使教师是均衡教育的核心，那么也要有制度保证教师愿意到薄弱学校去任教，如果没有投入，将很难做到。单单依靠所谓的支教教师，支不出农村教育的均衡发展，况且，这些所谓的支教教师，又有多少能够忍受那些令人窒息的教育环境?没有在投入上支持这些学校，没有教师愿意去当“活雷锋”，从这一点来说，教育投入仍然是教师均衡的基础，它仍处于核心地位!笔者还认为，过多地强调教师在均衡教育中的核心地位，只会更多地掩盖地教育投入不均衡的事实!

　　最后，笔者用一句话来结束全文：没有投入的均衡，大谈均衡教育，只能是一种伪均衡!