热点：2010年某市将全面实行十二年免费教育

　　在9月10日召开的全市庆祝第25个教师节暨表彰奖励大会上，市委书记杜梓明确提出：“明年全市实行十二年免费教育”。这表明，随着经济实力的不断增强，该市在教育领域发展中，以前瞻的思想和教育为本的民本意识，开始走上突破九年义务教育的改革创新道路，免费范围进一步向高中阶段教育延伸，走在了自治区乃至全国前列。这是该市深入实施人才强市和科教兴市战略，全面优化教育资源、促进教育优质均衡发展的一项战略性决策，是提高地区人口素质、改善人力资源结构，为该市深入推进“结构转型、创新强市”和“城乡统筹、集约发展”新战略提供强有力的人才支撑的重大举措，也是以教育的普惠性、公平性促进社会公平的一项重要惠民政策，具有非凡意义。

　　近年来，鄂市始终坚持教育优先发展战略，深入实施教育惠民工程，大力推进免费教育。早在2005年，我市就在全区率先实行城乡一体的义务教育“两免一补”政策，即免学费、课本费，补助贫困寄宿生生活费。该政策的实施比全国早三年，比自治区早两年。2006年起又率先实行城乡一体的义务教育经费保障机制改革。免费义务教育政策实施以来，市、旗区财政累计投入2.64亿元，将义务教育全面纳入公共财政保障范围，全市17万名学生从中受益。该市还在全区率先实行15年免费民族教育和免费特殊教育，其中民族教育免费范围已扩大至幼儿教育阶段。目前，我市义务教育阶段全面实现“四免一补”，即免学费、课本费、教辅用书费、住宿费，补助寄宿生生活费，在全区率先实现了九年义务教育全免费。

　　高中教育是整个国民教育链条上的一个相对薄弱的环节。近年来，东胜区、准格尔旗、伊金霍洛旗、鄂托克旗在确保义务教育经费保障的同时，积极推进高中阶段免费教育，为我市全面推行十二年免费教育进行了积极探索，奠定了良好基础。全市十二年免费教育标准将参照免费义务教育实施，进一步免除高中阶段教育学生的学费、课本费、住宿费，并对寄宿生生活费予以补助。据测算，政策实施后，市、旗区两级财政每年将投入1.24亿元，全市4万余名学生从中受益。