来源:网络 作者:匿名 2009-04-08 10:51:40
丽江花园莱恩中英文学校、南国奥园学校、番禺奥园学校三所学校将由番禺区教育局收编,由民办学校变身为公办学校。民校变公校可以解决户籍人口享受公立学校教育的问题,但是不是最有效的办法值得商榷。
房地产商与名校合作办学的教育模式有其可取之处,它符合就近入学的原则,方便业主,并且教学质量也相当不错。只是有些业主可能会觉得学费太贵,想选择享受财政资助的公立学校。但是“民转公”之后,非番禺户籍人口仍然要交捐资助学费,所以公平是有限的。
既然强调户口与学位之间的相关性,是否可以由户口所在地政府向符合条件的学生发放教育券,学生在居住地附近的学校上学,用教育券向学校支付学费,再由学校向户口所在地政府兑换。可以从广州市户籍人口在各区自由享受义务教育开始着手,番禺区政府应该主动推动这件事情。然后扩大到珠三角、全广东,再到全中国。广东作为接收外省籍常住人口最多的省份,是最受惠于教育券制度的。广东历年来是中央财政净上缴最多的省份,应该想方设法,例如以居民福利的名义增加一些回拨的机制。
假如义务教育阶段实行了教育券制度,公办还是民办差别就不是太大了。停止民办转公办,可以避免收编民校遇到的一些难题。例如在楼盘里建学校,学校的产权是政府的还是房地产商的问题。政府在小区的地盘办学,是否有占用小区业主资源之嫌?任何学校教育都有个文化传承的因素,通常资历越老的学校,办学质量也越好,再者学校品牌和定位也来之不易,打破重来太可惜,家长和学生都要重新适应。还有就是民办教师的安置问题,一边大批炒人,一边大批招人,是否有折腾之嫌?最重要的是,民办教育的繁荣有助于培养出各具特色的多样化人才,例如莱恩中英文学校历来以英文教育为亮点,学校聘请了很多外籍教师,这是公办学校做不到的。
教育改革的终极理想是基本教育经费由中央财政统一拨付,保障国家在履行对公民基本教育义务的时候不受地域、身份等因素的干扰,实现教育公平。现阶段任何教育改革都要往这个方向相衔接。否则,每改一次,可能解决一些老问题,却又出现新问题,来来回回,把大方向的改革给耽误了,不如不改。
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