【越秀教改】越秀地段生 享受优质教育资源

　　作为广东省义务教育均衡发展试点区的五个试点之一，广州市越秀区近日拟定推出重大教改措施。从今年6月份开始，该辖区内不同层次的12所中小学校将合并调整，并按照“强并弱”的原则，扩大区内名校的辐射范围，最终合并成为六所学校。这是近年来广州中心城区中小学校最大规模的一次合并。目前招生范围等具体合并细节尚未最后确定，定案将在下月底公布。

　　按照相关调整，12所中小学校合并之后，将整体增加优质学位2400个，其中小学1380个，中学1020个。越秀区教育局负责人对此介绍，此轮中小学校的大规模合并调整，是建立在此前试行一年多的“学区管理模式”基础上的又一次教育资源大整合。希望促进优质校区之间的设施设备共享、课程共享、师资共享，尽可能让更多辖区学生能享受到优质教育资源。

　　无疑，新教改势必会在内外两个层面上造成巨大影响。对内，由于涉及到不同学校间教学教育资源的整合，特别是教员们面临着新的调整压力，尤其是可能会给那些所谓弱校的师生们带去彷徨感。对外，由于学区覆盖范围的较大变动，依附于原初学位界线的择校费、名校学区房等因素将重新洗牌。总而言之，无论是教育体系还是社会都要适应变化，教改的质量还需要综合考量。

　　因为引进了名校的招牌，非名校经合并实现自然升级，统计学上的优质学位得以大幅度增加。不过，这种“成果”可能只对教育官员扩充政绩有意义，在教改真正促进教育资源均衡程度提升之前，优质学位是否真的扩大了规模，尚且存疑。换言之，衡量新教改成败，仍要看教学质量是否整体上升，绝非数量上的简单相加，而是取决于实行资源整合后的学校优化能走多远。

　　所以，在尽早落实新的招生辖区等琐碎事务后，教育部门面临的急迫任务是要实现新教改从形式改革向实质改革的转变。形式上的教改借助行政命令即可达成，实质上的教改却非一日之功。以名校的旗帜聚拢学校集团式发展，切要之处就是避免形聚神散，就需要仔细权衡不同学校的既有资源，善于将各自的优质资源作为酵母，通过恰当的方式令其传播，带动联合后的学校格局往高处走。

　　名校的形成得益于时间、城区位置等因素，另外还建立在教育资源持久的倾斜性供给基础之上。从某种意义上讲，名校的成功恰恰是教育资源不均衡配置的结果。而今以名校为龙头施行新的校际合并计划，其方向是要适度摊平优势教育资源，最终推动义务教育的公平供应。新教改是让名校回馈社会的时机，它们有责任运用自身的经验和便利条件，做到1+1＞1的资源倍增。

　　学校合并必然会打破原先的利益均衡，名校以强势地位展开并校规划，也需要确立超越校际利害关系的利益整合原则，一视同仁地贯彻在合并行动中，对弱势一方的教学设备、师资力量审慎地进行转、并、停等安排。要知道，兼并是手段而不是目的，弱校绝非一无是处，也有名校不具备的优点。合并各方都需拆除学校间的藩篱，摈弃人事隔阂，抛弃芥蒂甚至纷争，共建一个共有、共享的新学校。

　　在现有教育格局的种种弊端下，新教改展现了丰富的想象力。事实上，新教改肯定会造成冲击，可如果它本身是健康的、积极的和公正的，那么，社会可以期待义务教育资源主动进行均衡化配置的正面价值，家长可以为竞争优等学位少受折磨，教员可以在更好的生活及工作环境内从教，学生可以更平等地受惠于资源配给。亦即失去的都是束缚。这才是新教改称得上成功的标准。