来源:广州日报 作者:匿名 2009-02-13 09:23:03
“上幼儿园贵过读大学”,深圳幼儿园收费高等问题一直以来成为众多幼儿家长的诟病。
深圳市政府正式发布“政府令”宣布,《深圳市学前教育管理暂行办法》于本月正式实施。新办法将带来了新气象吗?本报记者就此进行了深入调查。
然而意外的是,记者采访的近半家长竟对此新规“蒙查查”,同时家长、幼儿园以及专家等社会各界对新规定实际操作提出了建议。
现场调查:
学前教育新规定哪些受欢迎
是否知道深圳政府出台了学前新规定?新规定中哪些受欢迎?近日,记者共走访了福田区、罗湖区7个幼儿园,随机对近80名幼儿家长进行了调查。
公立幼儿园:
70%幼儿家长知道新规
60%家长表示对新规中工作日禁办收费兴趣班不满
民办幼儿园:
40%幼儿家长知道新规
80%家长表示对新规中工作日禁办收费兴趣班不满
焦点1:
“工作日禁办收费兴趣班”
按照新规定,学前教育机构在开学期间的星期一至星期五举办收费兴趣班,或组织儿童参加商业性活动,由区教育行政部门罚款1万元。
家长:看重兴趣班
对此,多位家长向记者表示了不满。在证券公司工作的王女士就明确地表示,当时选择现在孩子就读的幼儿园,就是看重了学校的兴趣班。现在的家长越来越注重孩子的早期教育,很多家长为了让孩子尽早接触小学知识,选择幼儿园的时候越来越关心幼儿园是否开设“类小学”课程。
小孩在水围幼儿园读大班的张先生也表示,原来计划等儿子上大班就为他报兴趣班。“可现在政府却规定周一至周五不许办兴趣班,周末孩子又不肯学习,那不是逼我们到别的地方报读兴趣班吗?”
幼儿园:过往周六办兴趣班生源少
而记者在福田区博雅石厦幼儿园了解到,近年来该园一直开设兴趣班,按小时收费。“试行过两种方案。”该园黄园长说,一是在周一至周五的放学后,即4:30~5:30之间开设。二是在周六开设。但结果是周一~周五的兴趣班全园有1/3人参加,但周六只有几个学生参加。之所以如此,黄园长说,学生家长反映,周一至周五之间开设便于他们接送学生,而周六休息家长不愿意再专门出门。“但如果规定了周一至周五之间不能开兴趣班,我们也会遵守。”
[专家建议]:对此,武汉大学儿童发展研究中心主任杨健表示,现在的很多民办幼儿园为了赚钱就不顾教育规律,盲目地开设各种兴趣班让孩子学写字、画画、学外语,甚至考试测验,其实这种做法可能造成孩子厌学、自闭、心理恐惧,对小孩今后的成长不利。
焦点2:幼儿园保教费
新规定中,公办学前教育机构的保教费实行政府定价。民办学前教育机构依据办学成本、结合发展需要,自主、合理确定保教费标准。产权属于政府的居住区配套民办学前教育机构的保教费标准,由教育行政部门与承办者协议确定。
家长:保教费何以涨近一倍?
家住水围村的市民张女士孩子在深圳市罗湖区的一所公立幼儿园上托班,春节前老师通知,节后在原有保教费的基础上需加收一次保教费。“我不太理解上学期的保教费才2000元,这学期涨了1600元?”张女士告诉记者,她和同学、同事一交流发现,有不少幼儿园都加收了保教费。
民办幼儿园:多项开支靠保教费
水围村某民办幼儿园的蒋姓负责人表示,对民办学校而言,保教费就是老师工资收入的主要来源,幼儿园园区的房租费用也来自保教费。“公办幼儿园的教室、办公场地以及老师工资等费用都有政府拨款,而民办幼儿园都靠个人投资。”这位负责人显得很无奈。
[专家建议]:武汉大学法学院有关部门教育政策研究专家认为,幼儿园有一定的特殊性,如果不按成本收费,仅仅靠保教费,幼儿园是没法办的。在政府制定的标准很低的情况下,幼儿园要生存就只能办兴趣班,收赞助费,收集资费。
焦点3:按月收费
学前教育机构应当按月收费,服务时间不足一个月的按日收费,经儿童家长同意可按学期收费,按日计算伙食费的退费数额,并每月向家长公布儿童伙食费账目,按月结转。
家长:按月收费更人性化
家住福田嘉福花园的张小姐指出,幼儿园的生源流动性较大。“我姐的孩子就曾在一学期内转学两次,按月收费方便很多。”孩子在碧水龙庭幼儿园读大班的秦女士也表示,按日收取伙食费非常科学。
但在采访中,记者发现很多家长还是选择了一次性交齐各种费用,并非出于方便自身的考虑。一位家长表示,“师资好的幼儿园学位非常紧张,家长不敢讨价还价。”
幼儿园:民办幼儿园或感财务吃紧
博雅石厦幼儿园黄园长表示,要实现按月收费“有点压力”。她表示,“事实上,我们幼儿园的学生70%以上为外来工子女,这些孩子的家长流动性较大,一旦实行按月收费,老师的工资收入将受到影响,会更难稳定教师队伍。”
碧水龙庭幼儿园的郑园长告诉记者,按新文件的规定,家长可以自愿选择收费方式,但按月收费会加大财务的工作量。另外,每月都来排队交费也给家长增添了不少麻烦。
[专家建议]:武汉大学社会学教授罗教讲肯定了深圳政府实行规范幼儿园收费项目和收费标准,对收费项目分门别类固定,收费项目细化的举措,由此政府能通过制度确保其良性运行。
焦点4:政府加大对幼儿园的投入
加大学前教育财政投入,改革财政供给方式。设立学前教育专项经费,列入年度财政预算,并根据发展需要逐步增加,扩大财政投入的受益面。
家长:盼出台政策专管小区幼儿园
“小区幼儿园属小区配套设施,它在修建时就享受了国家的优惠政策。建好后又收取高学费,其实等于占着国有资源收民办幼儿园的钱。”一位受访幼儿家长建议,政府相关部门出台相关规定,只有小区幼儿园等教育配套设施合格并交付教育部门后,开发商才能出售房子,并给业主办理房产证,从源头上遏制开发商拒不交付配套幼儿园的行为。
幼儿园:望直接补贴房租、工资
“政府投入太及时了。”水围村某民办幼儿园的蒋姓负责人说,自己经营的两家幼儿园基本处于亏损状态,“如政府能够支持一下房租就好了!”水围幼儿园李教师则希望政府补助能直接发给幼师,这样可稳定薪水偏低的幼师队伍。
[专家建议]:罗教讲教授认为,设立“学前教育专项经费”的做法非常超前,但是只怕专项经费最终只给予公立幼儿园。他建议,针对低收入群体,政府可以探索支持社会力量和个人办园的模式,使所有城市适龄幼儿和外来务工者的幼儿都能享受到合格的学前教育。
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