来源:新华网 作者:张玉琴 张昊 陈伟秋 2008-01-16 15:12:15
新华网广州1月11日电(张玉琴 张昊 陈伟秋) 广州市流动人员管理办相关负责人透露,广州市将可能把所有人口纳入实有人口管理,让暂住人员也有望和本地户籍的人享受同等的教育机会。而且,不会客观上提高外来人员进广州的门槛,而是要通过产业结构调整来做到外来人口自然流通。
流动人口也纳入实有人口管理
据《信息时报》报道,广州市流动人员管理办副主任李立之透露,下一步,广州将会全面实现流动人员信息化管理。改革现行暂住证制度、简化暂住证办理流程和手续,并推广IC卡暂行证,外来流动人员领到IC卡暂住证后,所有的资料都输入计算机系统。因此一旦推广实施,IC卡暂住证将成为流动人员在广州就业、居住、生活和享受服务的必要证件。
同时,广州市将抓紧出台《广州市流动人员管理规定》,目前初稿已经制定,正在报请市政府审批。同时加强社区服务网络建设,推进流动人员管理服务社区化。
广州市流动人员管理工作领导小组办公室副处长郭光前还透露,广州暂住人员享受的公共服务和社会保障将会逐步增加,如大家关心的暂住人员子女读书情况,届时暂住人员的子女将会同本地户籍人口享受同等教育机会,当记者问到届时至少要在广州住几年才能享受这种待遇时,郭光前表示目前还不方便透露。
李立之还透露,流动人口和常驻人口纳入同一个管理体系将是广州市今后对流动人员管理的方向。他表示,现在广州市提出把所有人口纳入实有人口管理,有多少管多少。目前对于外来人口,治安由公安部门管理,就业交给劳动保障部门,而房管和出租屋管理部门就针对居住问题,社区服务管理则由民政部牵头,卫生教育等多个部门共同配合。把流动人口推向社区化,实行组织管理,教育培训服务、计划生育服务和困难救助等全部纳入社区化。
广州不会提高流动人口入穗门槛
在去年年底的省委全会上,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋特别把城市人口问题提到非常重要的位置,认为如果我们不把减少人口数量、提高人口素质、转移劳动密集型产业、减少常住人口等问题摆上位置,拿出举措,认真解决,广东就永远无法在GDP、城乡居民收入的人均水平上成为全国的排头兵,就始终难以创造社会治安的高水平,就长期不能建设优美的人居环境。
对此,郭光前对记者说:目前广州市共有登记录入信息系统的流动人员已达425万人,已经基本饱和。流动人口持续增长给广州市带来方方面面的压力,政府的服务能力和社会基础设施难以跟上人口需求,因此有必要控制人口数量。但广州市一直是一个包容开放的城市,因此市政府不会从行政上去提高门槛来限制流动人口来广州。而会通过产业结构调整的手段,让符合广州城市发展、广州城市地位的产业发展起来,而逐步淘汰一些不符合的产业,通过用市场调节的手段达到人员的自然流动,达到调整流动人员结构的效果,让广州市外来流动人员的素质逐步提高。同时广州市将对违法乱纪的外来流动人员加大打击力度,压缩他们的生存空间,把他们赶出广州。(完)
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