广州东山区中考不以分数论英雄

　　中考的风向标要变了。今年，东山区中考将一改往年以成绩“论英雄”的情况。初中毕业生学业考试成绩和综合素质评价等级将成为普通高中招生的主要依据。

　　1月19日，广州市教育局下发了《2005年广州市中小学招生考试工作意见》，小升初增设推荐生制度、取消实验班等新政策引起市民强烈关注。市教育部门还透露，作为省级课程改革试验区和教育强区的东山区，今年将在中考政策方面出现新变化，即由先前的单凭学生考试成绩论高下，变为“学生成绩等级+综合素质测评等级”的双轨制高中录取标准。

　　在国家和省力推全面展开课程改革和中小学招生制度改革的大背景下，广州市教育部门终于羞答答地掀起了中考试点改革的盖头。但实施双轨制高中录取标准后，考评等级如何合理划定？如何杜绝人情分、如何监督录取公正？由于尚缺乏可操作性细则配套，无论是教改专家还是即将面临中考的学生，说起猝然转向的中考政策都显得有些茫然。

　　南方网讯　一石激起千层浪。东山区即将进行中考改革的消息一传出，马上引起社会各界极大关注。综合素质测评具体考核标准如何？届时分别处在不同的评价体系下的全市学生又将如何同台竞争？近日，记者带着这一系列问题采访了广州市教育局有关负责人，但得到的答复都是“相关实施细则正在制定中，现在还不方便透露”，东山区中考方案迟迟揭不开盖头。

　　改革模式效法深圳南山

　　据了解，东山区此次中考改革试点决非首尝螃蟹，在此之前，深圳南山区已率先进行了类似改革，即将单一的科学文化知识的考试转为对综合素质的考查。广州市教育局有关负责人表示，广州市中考改革的具体做法将与深圳市南山区的大体一致。

　　去年，深圳市中考采取了两种不同的招生方案，其中作为国家课改试验区的南山区，除中考进行单独命题外，还实行与其他五个区不一样的招生政策，即试验区毕业生按“五门学业考试成绩等级”加“综合表现评定等级”进行综合评价、择优录取。

　　在试验区与非试验区录取学生方面，主要通过学位“配额”来解决，即各区的学校按照往年南山区学生录取的比例给出录取名额，南山区的学生则按成绩的高低进行录取。

　　广州市教改委一专家透露，按计划，今年广州市将在东山区首先试验中考改革，2006年将在全市实行。也有知情者称，目前具体方案尚未形成，试点能否取得理想成效尚难下定论。

　　给“思想”打分　老师畏难

　　“思想是很玄虚的东西，不通过具体的行动表现，根本无法给出相应的评价。”市6中教学处曹主任对新中考政策的观点代表了不少中学老师的心声。

　　记者调查发现，目前，在广州各中学内，各学校主要是通过在校学生的行为规范、考勤情况和参加各种公益活动的积极性来判断其思想素质的。

　　东山区一附属中学校长就明确表示，如果把思想品德作为一个硬指标来考核，那么各个学校都会抬高自己学生的思想分数，因为思想分数弹性很大极易掺假。这样的考核选拔又有什么意义呢？因此，他觉得这个方案的操作性不强，成功实施的可能性很小。

　　市2中李老师则认为不应该轻易给学生品德下定论，“因为中学生是发展中的人，轻易对他们的人品下定论，甚至划分等级是违背人的成长规律的，这对学生来说是很不公平的”。

　　先烈中学教学处一负责人也不赞同将思想素质作为升学的硬指标来考核，因为作为中学阶段的学生，主要还是要看他是否有进一步学习的能力，若硬要把不宜量化的思想道德评价硬性量化，除了担心它操作起来的公平性和公正性以外，肯定还会给学生带来无形的思想负担，这种负担将会比学习的负担更加沉重。

　　东山区培正中学吴校长称，这个（思想评价）操作起来虽然比较困难，但相比单一的以分数为标准的录取，是一个进步。

　　中考在即　学生茫然

　　中考风向标稍有风吹草动，全市数万名初三应届毕业生及其背后的家长无不高度紧张。

　　对市教育部门迟迟未出台相关实施细则，特别是没有拿出如何监管思想考评腐败的有效办法，教育专家及广大中学老师对新政策能试行多久表示担忧。

　　东山区初三学生小兵（化名）告诉记者，现在只知道中考不会光看各科目考试成绩，但科目考试成绩将占多大的比重，心里一点底都没有，只能很被动地等待考核。

　　学生家长张女士抱怨说：尽管中考改革的初衷是好的，但每次改革总让人觉得是来去匆匆。离中考已经不远了，可考核方案还出不来。如果试验不成功，孩子岂不都成了牺牲品？

　　海珠区某中学的吴老师对东山区初中毕业生与其它区学生经中考重新分班学习存在一些顾虑。吴称，尽管目前广州市已全面启动初、高中课程改革，但东山区新课程改革比其它区早一年，各区的起点是不一样的，东山区的学生毕业后考到其它学校，会有一个高中阶段（不同基础的孩子）如何衔接学习的问题。

　　海珠区某中学谭校长认为，新增设的小学实行推荐制度以前搞过，有基础；而中考“双轨制”在临中考的半年前才提出来，中间没有没有政策上的衔接或铺垫，让人对其能否成功感到怀疑。

　　市教育局教改专家则强调，新中考政策一定要在总结深圳南山改革经验得失的基础上，尽快出台监管实施细则，否则可能会出现画饼难充饥甚至流产的前景。

　　广大附中一负责人意味深长地对记者形容，现在的中学也很无奈，这些年中学教改一直是雷声大、雨点小，比如前几年东山区试行部分初中课本自编、部分科目试题自出等，但都进展有限，主要还是来自升学的压力，目前很多学校仍然是把中考高考作为第一位目标的，老师和学生不得不依照传统的模式继续走下去，一些新型的尝试反而频频搁浅。

　　专家建议

　　学生等级评定可按比例调控

　　广州市教科所的一名专家认为，广州市中考改革在操作上不妨让试验区对每个等级评定分别进行比例调控，一般A等占20%-25%，B等占45%-50%，其余为C或D等。学校进行阶段评价时，根据评价标准对每项活动给出一定分数，最后，再按比例转换成等级。高中招生录取时，由招生考试部门再将等级换算成分数。同时，实行基础性发展素质评价，学校要有详实的记录，将成绩记录在册，健全学生档案，在将分数转换成等级时必须有充分的证据。